Дайджест регуляторних змін
Для субʼєктів, що експлуатують газопоршневі та газотурбінні установки: нові правила відключення й відновлення електроживлення, нічний відпуск СЕС домогосподарств, дані генеруючих одиниць у Датахаб, джерела фінансування газових мереж та що готується на жовтень.
НКРЕКП переглянула в Правилах роздрібного ринку процедуру припинення та відновлення електроживлення: оператор системи тепер зобовʼязаний складати акт про відключення, дотримуватися строків відновлення та не може встановлювати вартість таких робіт вище граничної, розрахованої за новим додатком 21. Для субʼєктів, що експлуатують ГПУ/ГТУ і є споживачами на своїх площадках, це нові гарантії та передбачувані витрати у разі відключень.
- оператор системи під час відключення обирає найменш складний (найдешевший) спосіб виконання робіт, надає електропостачальнику вартість робіт не пізніше наступного робочого дня та копію акта про відключення протягом 5 робочих днів (нові пп. 38–40 п. 5.1.2);
- відключення за заявою споживача здійснюється після оплати послуги оператору системи, який розглядає заяву протягом 5 робочих днів (п. 7.9);
- за результатами відключення оператор системи складає акт (ЕІС-код, дата, час, спосіб виконання робіт, фактичні покази); якщо споживач відсутній чи відмовився підписати акт — направляє його протягом 3 робочих днів (п. 7.10);
- відновлення електроживлення — протягом 3 робочих днів у містах та 5 робочих днів у сільській місцевості після усунення підстав відключення та оплати; якщо відключення здійснено з порушенням порядку, відновлення відбувається без оплати споживачем (п. 7.12);
- вартість робіт визначає оператор системи, але вона не може перевищувати розраховану за додатком 21: Вдод = k × Пбазова × КВР × Кскл, де коефіцієнт складності Кскл — від 1 (дистанційно) до 7 (роботи на ПЛ напругою вище 1 кВ) (новий п. 7.13, додаток 21);
- постанова набирає чинності з 26.09.2026 (оприлюднено 25.09.2026), крім «пункту 5 Змін» — з 01.10.2026.
- звіряти рахунки операторів систем за відключення/підключення з граничною формулою додатка 21 (коефіцієнти k та Кскл);
- вимагати акт про припинення електроживлення з фіксацією показів — це доказ у спорах щодо обсягів та підстав відключення;
- у разі відключення з порушенням порядку вимагати відновлення без оплати (п. 7.12).
Регулятор змінив Правила роздрібного ринку та Порядок продажу електричної енергії активними споживачами: електроенергію, яку сонячні станції домогосподарств відпускають у нічні години, постачальник універсальних послуг тепер купує за ціною, не вищою за ціну РДН у відповідній годині. Також спрощено дистанційне укладення договорів постачання.
- для генеруючих установок приватних домогосподарств на СЕС враховується обсяг, вироблений лише з 04:00 до 23:00 (01.04–31.10) та з 06:00 до 21:00 (01.11–31.03), крім електроенергії, відпущеної з УЗЕ (пп. 5 п. 5.3.2 ПРРЕЕ);
- відпуск такими домогосподарствами у нічні години (з 23:00 до 04:00 та з 21:00 до 06:00 відповідно), а також обсяги понад встановлену потужність ПУП купує за мінімальною з двох цін — «зелений» тариф або ціна РДН у відповідній годині (п. 11.3.23 ПРРЕЕ, додаток 2 до додатка 6);
- аналогічні правила внесено до Порядку продажу та обліку електричної енергії, виробленої активними споживачами, № 2651 (пп. 5.14, 5.15);
- договір постачання укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до комерційної пропозиції; договір, укладений засобами електронної комунікації, вважається укладеним у письмовій формі, а його невідʼємною частиною обовʼязково є угода про електронний документообіг; строк на відмову — 3 робочі дні. Постачальник зобовʼязаний забезпечити споживачу дистанційний доступ до договору та первинних документів (зокрема через особистий кабінет) (п. 3.2.6 ПРРЕЕ);
- з ПРРЕЕ та типового договору постачальника «останньої надії» виключено посилання на Господарський кодекс України (пп. 4.24, 11.3.6, додаток 7).
- усунуто стимул продавати в мережу за «зеленим» тарифом накопичену вдень електроенергію домогосподарств уночі — ціна таких обсягів не перевищує ціни РДН;
- члени асоціації, що мають ліцензію на постачання, мають оновити порядок укладення договорів (заява-приєднання, доступ через особистий кабінет).
ОСП та ОСР до 01.10.2026 мають актуалізувати централізований реєстр точок комерційного обліку в Датахаб: адреси вузлів обліку та параметри генеруючих одиниць, зокрема тип палива та встановлену потужність. Дані ГПУ/ГТУ членів асоціації потрапляють до реєстру саме через цей механізм.
- постанову № 393 («Про врегулювання деяких питань на роздрібному ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану») доповнено п. 41;
- ОСП та ОСР до 01.10.2026 завантажують у Датахаб місцезнаходження вузла обліку площадки комерційного обліку (код кодифікатора адміністративно-територіальних одиниць, адреса);
- а також параметри генеруючих одиниць у складі площадок комерційного обліку: код типу генерації/палива та величину встановленої потужності;
- після цього ОСП та ОСР підтримують актуальність даних за главою 4.2 розділу IV Кодексу комерційного обліку (№ 311);
- постанова набирає чинності з дня, наступного за оприлюдненням (оприлюднено 11.09.2026; нова редакція постанови № 393 — від 12.09.2026).
- звірити з ОСР/ОСП дані своїх площадок (ЕІС-коди, адреси, тип палива, встановлена потужність ГПУ/ГТУ) до 01.10.2026;
- у разі розбіжностей ініціювати виправлення через оператора системи — від даних реєстру залежать подальші процедури обліку та звітності.
НКРЕКП визначила, з яких джерел оператори ГРМ, ГТС та газосховищ можуть фінансувати на період воєнного стану відновлення мереж, інженерний захист та приєднання за спрощеною процедурою. Преамбулу доповнено посиланням на постанову КМУ № 1320 щодо будівництва ГПУ/ГТУ та когенерації.
- преамбулу доповнено посиланням на постанову КМУ від 07.12.2023 № 1320 (будівництво, відновлення, розміщення газопоршневих і газотурбінних установок, зокрема когенераційних, у період воєнного стану);
- у новій редакції п. 2 кошти дозволено спрямовувати на реконструкцію та капремонт обʼєктів, що будуються для диверсифікації маршрутів, на ліквідацію наслідків воєнних дій, інженерний захист критичної інфраструктури та на заходи операторів ГРМ за постановою НКРЕКП № 355 (приєднання до ГРМ і облік газу у воєнний стан);
- черговість джерел: першочергово — гуманітарна та фінансова допомога, гранти, кредити й інші кошти поза ліцензованою діяльністю; далі — додатково отриманий дохід і позитивна різниця від компенсацій за недотримання параметрів якості газу (за вирахуванням податків); наостанок — до 10 відсотків планованих тарифних джерел інвестиційної програми;
- кошти другої та третьої черги використовуються лише після попереднього інформування Регулятора (перелік заходів, обґрунтування, обсяг, а також звіт щодо використання першочергових грантових коштів).
- оператор ГРМ отримав прямо визначене джерело фінансування заходів з приєднання за постановою № 355 — аргумент у переговорах щодо строків підключення нових ГПУ/ГТУ;
- у разі затримок з посиланням на брак коштів запитувати в оператора ГРМ інформацію про використання джерел першої та другої черги.
Технічні, коригувальні, тарифні та ліцензійні рішення.
Базові акти у вересні або змінювалися через підзаконні постанови вище, або залишалися без прямих змін.
- Закон «Про НКРЕКП» (№ 1540-VIII) — редакція від 26.07.2026; законопроєкт № 14282 прийнято за основу 16.09.2026;
- Закон «Про ринок електричної енергії» (№ 2019-VIII) — редакція від 26.07.2026; Закон № 4963-IX підписано, станом на 29.09.2026 не набрав чинності;
- Закон «Про теплопостачання» (№ 2633-IV) — редакція від 26.07.2026;
- Закон «Про ринок природного газу» (№ 329-VIII) — редакція від 11.03.2026;
- Закон «Про ліцензування видів господарської діяльності» (№ 222-VIII) — редакція від 16.09.2026 (підстава — Закон № 3339-IX про державне регулювання генетично-інженерної діяльності; сфери енергетики не стосується);
- Правила ринку (№ 307) — редакція від 11.06.2026; відкладена редакція — з 01.11.2026;
- Кодекс газотранспортної системи (№ 2493) — редакція від 30.07.2026;
- Кодекс газорозподільних систем (№ 2494) — редакція від 05.08.2026; зміни за постановою № 541 від 14.04.2026 вводяться в дію з 01.10.2026;
- Кодекс газосховищ (№ 2495) — редакція від 30.04.2026; проєкт змін оприлюднено 10.09.2026;
- Кодекс системи передачі (№ 309), Кодекс систем розподілу (№ 310), Кодекс комерційного обліку (№ 311) — редакція від 01.09.2026 (гнучке приєднання);
- Ліцензійні умови з виробництва е/е (№ 1467) та з постачання е/е (№ 1469) — редакція від 30.07.2026;
- Порядок ліцензування (№ 548) — редакція від 30.07.2026;
- Порядок контролю за ліцензіатами (№ 428) — редакція від 28.08.2026;
- Ліцензійні умови у сфері теплопостачання (№ 308) — редакція від 01.01.2026;
- Вимоги доброчесності на оптовому ринку (№ 614) — редакція від 01.07.2026;
- Постанова № 332 — редакція від 01.09.2026; 29.09.2026 ухвалено зміну щодо розрахункового періоду цін на універсальні послуги на жовтень 2026 року (постанову ще не оприлюднено).
Головне на жовтень — перегляд граничних цін на РДН, ВДР та БР, зміни до Правил ринку щодо балансування і продовження ПСО на газ до 31.03.2027. Строки зауважень до кількох проєктів уже минули, але відкриті обговорення ще тривають.
Оприлюднено 24.09.2026; зауваження до 27.09.2026; відкрите обговорення — 01.10.2026 об 11:00 (Zoom). Прямо визначає цінову стелю для маневрової генерації.
Моніторинг виконання зобовʼязань постачальниками допоміжних послуг, обсяги балансуючої е/е при активації aFRR, врахування системних обмежень ОСР під час акцептування заявок на БР; оприлюднено 18.09.2026.
Продовження відкритого обговорення узагальнених зауважень 30.09.2026 о 14:00.
Купівля-продаж за відʼємною ціною та послуга стимулювання споживання; оприлюднено 16.09.2026.
Закон № 4937-IX — право замовника обрати виконавця робіт зовнішнього електрозабезпечення; оприлюднено 16–17.09.2026.
Договори з динамічною ціною для споживачів з інтелектуальними лічильниками, безкоштовна зміна постачальника; оприлюднено 16.09.2026.
Схвалено 29.09.2026; станом на 29.09.2026 повідомлення про оприлюднення та строк зауважень на сайті НКРЕКП не розміщено.
Незнижувальний залишок фінансового забезпечення за максимальним добовим використанням газу за 12 місяців; оприлюднено 25.09.2026. Стосується ГПУ/ГТУ як споживачів газу.
Переривчаста потужність, передача права користування потужністю; оприлюднено 10.09.2026.
REMIT-звітність; оприлюднено 14.09.2026.
Автоматизоване подання звітності ліцензіатами, які мають також ліцензію на виробництво теплової енергії; оприлюднено 28.09.2026.
Погодження змін до Тимчасового порядку придбання допоміжної послуги із забезпечення резервів заміщення — повідомлення НКРЕКП.
Зміна до постанови № 332 щодо розрахункового періоду цін на універсальні послуги на жовтень 2026 року; «зелені» тарифи з 01.10.2026 — повідомлення НКРЕКП.
28.09.2026 Уряд ухвалив постанови про продовження спеціальних обовʼязків на ринку природного газу за постановами КМУ № 222 та № 812 до 31.03.2027 (повідомлення Міненерго).
За повідомленням Міненерго, продовжено також умови продажу природного газу операторам ГРМ і для когенерації на прифронтових територіях. Отже, пільговий механізм для визначених нових ГПУ/ГТУ/ТЕЦ у прифронтових областях (п. 83 Положення, затвердженого постановою № 222) має діяти до 31.03.2027.
Зміни до постанови № 812: частку розподілу коштів змінено з 65 на 60 відсотків, ще 5 відсотків спрямовуються на погашення заборгованості теплопостачальних організацій перед ПОН, ОСП та ОСР; оновлено перелік організацій (додаток 1). Строку ПСО постанова не змінює.
Посилення гарантій повноважень НКРЕКП; 16.09.2026 прийнято за основу із доопрацюванням (ч. 1 ст. 116 Регламенту).
Імплементація законодавства ЄС у сфері ВДЕ. Підписано Президентом (повернуто з підписом 25.09.2026); проєкт постанови № 14271-П про скасування рішення 17.09.2026 не прийнято. Набирає чинності з дня, наступного за опублікуванням (окремі положення — через 12 місяців після припинення воєнного стану); НКРЕКП має протягом 45 днів ухвалити акти щодо приєднання потужності для УЗЕ. Станом на 29.09.2026 не набрав чинності.
Безпека постачання е/е — відкликано 16.07.2026.
Жовтень–листопад 2026 року та довгострокові дати.
ГС «Асоціація субʼєктів розподіленої та маневрової генерації» — авторитетний голос розподіленої та маневрової генерації в Україні.
Підготовлено спільно з Адвокатським обʼєднанням «СЕНСУМ»
